Ngày 07/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định về quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Nghị định này thay thế, sửa đổi và bổ sung nhiều quy định trước đây nhằm phù hợp với Bộ luật Lao động 2019, Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia. Điểm mới của nghị định là mở rộng đối tượng, quy định rõ thẩm quyền, tăng cường cơ chế một cửa, đồng thời bổ sung nhiều trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép lao động, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người lao động.
Những quy định chung
-
Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam theo Bộ luật Lao động. -
Đối tượng áp dụng: Công dân nước ngoài vào làm việc theo các hình thức được quy định và các tổ chức, doanh nghiệp, cơ quan, nhà thầu, cá nhân được phép sử dụng lao động nước ngoài.
-
Vị trí công việc: Bao gồm chuyên gia, nhà quản lý, giám đốc điều hành, lao động kỹ thuật.
Thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền chính. Trong trường hợp người lao động làm việc tại nhiều tỉnh, thành phố, UBND cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của doanh nghiệp sẽ có thẩm quyền xử lý. UBND tỉnh cũng có quyền phân cấp cho cơ quan chuyên môn.
Hợp pháp hóa lãnh sự và chứng thực giấy tờ
Các giấy tờ do nước ngoài cấp phải hợp pháp hóa lãnh sự, trừ trường hợp được miễn. Sau khi hợp pháp hóa, các giấy tờ này phải được dịch sang tiếng Việt và chứng thực theo đúng quy định.
Giao dịch điện tử
Người sử dụng lao động nộp hồ sơ trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia. Hồ sơ sau đó được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Quy định này phù hợp với Nghị định 118/2025/NĐ-CP về thủ tục hành chính.
Trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép lao động
Nghị định bổ sung thêm các trường hợp không cần giấy phép lao động, bao gồm:
-
Chuyên gia trong lĩnh vực tài chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia… được cơ quan chuyên ngành xác nhận.
-
Phóng viên nước ngoài thường trú tại Việt Nam có thẻ do Bộ Ngoại giao cấp.
Hồ sơ và biểu mẫu mới
-
Mẫu số 01: Văn bản đề nghị cấp, cấp lại, gia hạn giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động (bổ sung thông tin về mã số định danh, hình thức nhận kết quả).
-
Mẫu số 02: Giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động.
-
Mẫu số 03: Giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài.
-
Mẫu số 04: Giấy phép lao động.
Giấy tờ chứng minh
-
Nhà quản lý: Cần có điều lệ công ty, giấy tờ bổ nhiệm hoặc giấy phép thành lập cơ quan, tổ chức.
-
Giám đốc điều hành: Yêu cầu giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, hoặc xác nhận kinh nghiệm từ người sử dụng lao động.
-
Chuyên gia: Văn bằng từ đại học trở lên trong lĩnh vực chuyên môn và văn bản xác nhận kinh nghiệm.
-
Lao động kỹ thuật: Văn bằng đào tạo ít nhất 1 năm và xác nhận kinh nghiệm của người sử dụng lao động.
Trình tự, thủ tục
Hồ sơ có thể nộp trực tuyến hoặc trực tiếp tại Trung tâm phục vụ hành chính công địa phương. Thời gian giải quyết được quy định cụ thể trong từng điều khoản, bảo đảm minh bạch và rút ngắn thủ tục hành chính.
Thu hồi giấy phép và giấy xác nhận
-
Giấy phép lao động và giấy xác nhận bị thu hồi trong các trường hợp hết hiệu lực, có vi phạm, hoặc do cơ quan có thẩm quyền quyết định.
-
Thủ tục thu hồi được quy định rõ ràng, yêu cầu nộp lại giấy phép trong thời hạn nhất định và có sự phối hợp của Cục Quản lý xuất nhập cảnh.
Quy định chuyển tiếp
-
Các giấy phép và giấy xác nhận đã được cấp theo nghị định cũ (Nghị định 152/2020/NĐ-CP, 70/2023/NĐ-CP, 128/2025/NĐ-CP) tiếp tục có hiệu lực đến khi hết hạn.
-
Hồ sơ đã nộp trước khi nghị định mới có hiệu lực vẫn được xem xét theo quy định cũ.
-
Bổ sung quy định rõ về trường hợp phải thu hồi để đảm bảo tính liên tục trong quản lý.
Trách nhiệm thi hành
-
Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Công Thương, Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn chi tiết việc thực hiện.
-
UBND cấp tỉnh tổ chức triển khai tại địa phương, bảo đảm đúng thẩm quyền và quy định.
Nghị định 219/2025/NĐ-CP là bước tiến quan trọng trong quản lý lao động nước ngoài tại Việt Nam, vừa đảm bảo an ninh – trật tự, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư. Với việc bổ sung các trường hợp miễn giấy phép, đơn giản hóa thủ tục, đẩy mạnh giao dịch điện tử và phân định rõ trách nhiệm, nghị định mới sẽ góp phần tăng tính minh bạch, hiệu quả và hội nhập quốc tế của thị trường lao động Việt Nam.